Версия для слабовидящих
8(4832)74-29-44
uprio@uprio.ru
Главная / Кадровое обеспечение / Методика проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Брянской области в управлении имущественных отношений Брянской области

 Утверждена

 приказом от 18.06.2018 года №125-п

 

Методика проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Брянской области в управлении имущественных отношений Брянской области.

1.Общие положения.

1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с федеральным законом от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 года №112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 31.03.2018 №397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов".

1.2. Методика определяет цели, задачи, организацию и порядок проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Брянской области в управлении имущественных отношений Брянской области.

1.3. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Брянской области (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Брянской области (далее — гражданская служба), право государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе, а также способствует формированию профессионального кадрового состава гражданской службы.

1.2. Конкурсы заключаются в оценке профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), допущенных к участию в конкурсах (далее — кандидаты), а также их соответствия квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей государственной гражданской службы Брянской области (далее — должностей гражданской службы).

1.3. Конкурсы в управлении имущественных отношений Брянской области проводятся в соответствии с Единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утверждаемой Правительством Российской Федерации, и согласно Методики проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Брянской области в управлении имущественных отношений Брянской области (далее — Методика проведения конкурсов), утвержденной приказом управления имущественных отношений Брянкой области .

1.4. Конкурсы на замещение вакантных должностей гражданской службы и конкурсы на включение в кадровый резерв объявляются по решению начальника управления имущественных отношений Брянской области соответственно при наличии вакантных должностей гражданской службы, замещение которых может быть произведено на конкурсной основе, либо при необходимости в формировании кадрового резерва.

1.5. Подготовка к проведению конкурсов в управлении имущественных отношений Брянской области предусматривает, в частности:

  • расчет потребности в кадрах (до объявления конкурсов);
  • актуализацию положений должностных регламентов по должностям гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов;
  • выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий.

Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется заинтересованными структурными подразделениями государственного органа по согласованию с подразделением, на которое возложены функции по вопросам государственной службы и кадров.

1.6. Об объявлении конкурса издается приказ управления имущественных отношений Брянской области, в котором указываются наименование и группа должности гражданской службы, устанавливаются порядок проведения конкурса, сроки работы конкурсной комиссии, утверждаются выбранные методы оценки, текст объявления о приеме документов для участия в конкурсе и об иной информации о конкурсе, который размещается на официальном сайте управления.

1.7. Оценка профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям происходит в ходе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, Брянской области методов оценки, таких как:

  • анкетирование;
  • индивидуальное собеседование;
  • проведение групповых дискуссий;
  • написание реферата и иных письменных работ;
  • подготовка проекта документа;
  • тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

1.8. При проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы категории «руководители» высшей и главной групп должностей гражданской службы в управлении имущественных отношений Брянской области могут использоваться следующие методы оценки:

  • анкетирование;
  • индивидуальное собеседование;
  • проведение групповых дискуссий;
  • написание реферата и иных письменных работ;
  • подготовка проекта документа;
  • тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).

При проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы категории «специалисты» ведущей группы должностей гражданской службы в управлении имущественных отношений Брянской области могут использоваться следующие методы оценки:

  • анкетирование;
  • индивидуальное собеседование;
  • написание реферата и иных письменных работ;
  • тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс.

2. Этапы проведения конкурсов

1.9. Методы оценки, применяемые при проведении конкурсов, должны позволить оценить:

1) соответствие кандидатов квалификационным требованиям исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв);

2) профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности;

3) профессиональные и личностные качества:

  • стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов;
  • лидерство и принятие управленческих решений — дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории «руководители» всех групп должностей и категории «специалисты» высшей, главной и ведущей групп должностей.

1.10. Члены конкурсной комиссии, образованной в государственном органе для проведения конкурсов в установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе порядке, вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий при проведении конкурсов.

2. Этапы проведения конкурсов

2.1. На первом этапе конкурса на официальном сайте управления имущественных отношений Брянской области и федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсах, а также следующая информация о конкурсах:

а) наименование вакантной должности гражданской службы, на замещение которой объявлен конкурс;

б) квалификационные требования, установленные в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областями и видами профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;

в) условия прохождения гражданской службы (например: продолжительность служебного времени, ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков, условия оплаты труда, наличие и периодичность служебных командировок);

г) место и время приема документов, подлежащих представлению в управление для участия в конкурсе;

д) срок, до истечения которого принимаются документы для участия в конкурсе;

е) предполагаемые дата проведения конкурсов, место и порядок их проведения;

ж) описание методов оценки, которые будут применяться при проведении конкурсов;

з) другие информационные материалы, включая информацию о проведении предварительного квалификационного теста вне рамок конкурса.

2.2. До принятия решения о проведении второго этапа конкурса:

  • осуществляется проверка достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантных должностей гражданской службы;
  • проводится процедура оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
  • рассматриваются документы, представленные претендентами на замещение вакантных должностей гражданской службы, формируются списки кандидатов для участия в конкурсных процедурах второго этапа.

Первый этап конкурса проводится отделом бюджетного учета и кадровой политики управления имущественных отношений Брянской области.

Списки кандидатов, допущенных ко второму этапу утверждаются начальником управления имущественных отношений Брянской области.

2.3. Списки кандидатов, допущенных ко второму этапу, дата, место и время проведения второго этапа конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы утверждается начальником управления имущественных отношений Брянской области.

Конкурс проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется начальником управления.

Не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения конкурсов на официальном сайте управления имущественных отношений Брянской области и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» размещается информация о дате, месте и времени его проведения, а также список кандидатов, допущенных к участию, им направляются соответствующие сообщения.

2.4. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, начальник управления может принять решение о проведении повторного конкурса.

3. Проведение конкурсных процедур и оценка кандидатов

3.1. Кандидаты оцениваются конкурсной комиссией на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.

3.2. Для эффективного применения методов оценки в ходе конкурсных процедур могут привлекаться к работе конкурсной комиссии специалисты в области оценки персонала, а также специалисты в определенных областях и видах профессиональной служебной деятельности, соответствующих задачам и функциям государственного органа и его подразделений.

3.3. В ходе любых конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала конкурсных процедур должны быть ознакомлены с материалами, установленными для выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной комиссии.

Присутствие всех членов конкурсной комиссии при выполнении кандидатами конкурсных заданий не обязательно.

3.4. При проведении конкурса определяются конкретные методы оценки.

В информации о проведении конкретного конкурса устанавливаются методы, определяется очередность их проведения, (индивидуальное собеседование является обязательным), определяется максимальный балл за выполнение каждого конкурсного задания, процент максимального балла, позволяющий считать задание выполненным, и критерии для формирования рейтинга кандидатов по итогам конкурсных процедур.

Конкурсные задания могут быть составлены по степени сложности.

3.5.Описание методов оценки.


 I. Тестирование.

Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Брянской области (далее - гражданская служба) и включение в кадровый резерв государственных органов (далее соответственно - кандидаты, кадровый резерв) государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.

При тестировании используется единый перечень вопросов.

Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.

Первая часть теста формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, а вторая часть - по тематике профессиональной служебной деятельности, исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой планируется объявление конкурса.

Вопросы для теста подготавливаются отделом бюджетного учета и кадровой политики, отделом управления для замещения вакантной должности в котором проводится конкурс.

Тест утверждается начальником управления.

Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей гражданской службы. Чем выше категория и группа должностей гражданской службы, тем больший объем знаний и умений требуется для их прохождения.

На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.

Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.

Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.

II. Анкетирование.

Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

В анкету включаются вопросы о выполняемых должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях (проектах, форумах, семинарах и др.), в которых кандидат принимал участие, его публикациях в печатных изданиях, увлечениях, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть предоставлены кандидатом.

Анкета утверждается начальником управления. На заполнение анкеты кандидатам предоставляется одинаковое время.

III. Написание реферата или иных письменных работ.

Для написания реферата или иной письменной работы используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

Тема реферата в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы определяется начальником отдела управления, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв – начальником отдела управления, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв, и согласовывается с председателем конкурсной комиссии.

Реферат должен соответствовать следующим требованиям:

  • объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);
  • шрифт - Times New Roman, размер 14, через одинарный интервал.

Реферат должен содержать ссылки на использованные источники.

В случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы на реферат дается письменное заключение начальника отдела, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - заключение начальника отдела управления, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата или иной письменной работы.

На основе указанного заключения выставляется итоговая оценка по следующим критериям:

  • соответствие установленным требованиям оформления;
  • раскрытие темы;
  • аналитические способности, логичность мышления;
  • обоснованность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме.

IV. Индивидуальное собеседование.

В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться начальником отдела управления, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или начальником отдела управления, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.

Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным.

При проведении индивидуального собеседования конкурсной комиссией по решению представителя нанимателя ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур, что позволяет сравнивать ответы и реакцию разных кандидатов на одни и те же вопросы для максимально объективного их учета, в том числе при дальнейших конкурсных процедурах.

V. Проведение групповых дискуссий.

Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.

Тема для проведения групповой дискуссии в случае проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы определяется начальником отдела управления, для замещения вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв – начальником отдела управления, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

В целях проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается конкретная ситуация, которую необходимо обсудить и найти решение поставленных в ней проблем.

В течение установленного времени кандидатом готовится устный или письменный ответ.

Ответы кандидатов изучаются лицами, организовавшими групповую дискуссию. Затем проводится дискуссия с участием указанных лиц, после завершения которой конкурсной комиссией принимается решение об итогах прохождения кандидатами групповой дискуссии.

VI. Подготовка проекта документа.

Подготовка кандидатом проекта документа позволяет на практике оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом.

Кандидату предлагается подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв). В этих целях кандидату предоставляется инструкция по делопроизводству и иные документы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.

Оценка подготовленного проекта документа может осуществляться начальником отдела управления, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или начальником отдела управления, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.

Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой справки.

Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:

  • соответствие установленным требованиям оформления;
  • понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
  • отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;
  • обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
  • аналитические способности, логичность мышления;
  • правовая и лингвистическая грамотность.

3.14. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.

3.15. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.

3.16. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании. Указанное решение содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.

 

УИО БО, г. Брянск, б-р Гагарина, д. 25, тел. 8(4832)74-29-44, факс 8(4832)64-41-78, e-mail: uprio@uprio.ru

Рейтинг@Mail.ru